最近几年,最受各国瞩目、交易也最活跃的产业,莫过于新品行业了。在这种情况下,各大芯片巨头也没让人失望,纷纷开疆拓土,通过兼并收购的方式来扩大商业版图,韩国芯片巨头SK海力士就是其中之一。近日,经历一年的审查沟通后,SK海力士收购英特尔闪存业务的反垄断审查有了新进展。


2020年10月20日,SK海力士和英特尔官宣,SK海力士将以90亿美元收购英特尔NAND闪存业务,收购对象包括英特尔NAND SSD业务、NAND部件和晶圆业务,以及其在中国大连的NAND闪存制造工厂。双方预计,交易将在2025年彻底完结。然而,这些巨头的收购能不能撑,并不仅仅由他们自己说了算,还要经过各大利益相关经济体的审批。


一年后的12月22日,国家市场监管总局发布公告称,以附加限制性条件批准SK海力士收购英特尔部分业务案反垄断调查。这是中国在加强反垄断监管后,对国际大型企业间的并购做出的一次重要反垄断审查,具有标志性的意义。

撤回再申报,审批之路颇为不易

据了解,这笔交易的审批经历的不少波折,历时一年,还经过了撤回再申报。


2020年12月15日,中国市场监管总局收到SK海力士并购英特尔部分存储业务的经营者集中审查主动申报,但时其间又有短暂的波折。经审核,中国市场监管总局认为该申报材料不完备,要求申报方按照要求补充相关材料,SK海力士和英特尔方面,按照要求开始补充材料。


2021年3月22日,市场监管总局确认经补充的申报材料符合《反垄断法》第二十三条规定,对此项经营者集中予以立案并开始初步审查。


2021年4月21日,市场监管总局决定对此项经营者集中实施进一步审查。


2021年7月20日,经申报方同意,市场监管总局决定延长进一步审查期限。


2021年9月15日,进一步审查延长阶段届满前,申报方申请撤回案件并得到市场监管总局同意。9月18日,市场监管总局对申报方的再次申报予以立案审查。12月7日,在多轮商谈的基础上,申报方向市场监管总局提交附加限制性条件的承诺方案。


目前,附加限制性条件批准SK海力士收购英特尔部分业务案处于进一步审查阶段,截止日期为2022年1月15日。

这是SK海力士有史以来最大并购案,该公司力求通过并购案,巩固其在NAND内存市场上的地位。尽管收购案最终获批,但中国市场尽管总局认为,此项交易对全球和中国境内PCle企业级固态硬盘市场、SATA企业级固态硬盘市场具有或可能具有排除、限制竞争效果。在审查过程中,中国市场监管总局征求了有关政府部门、行业协会、同业竞争者及下游客户意见,了解相关市场界定、市场参与者、市场结构、行业特征等方面信息,并对申报方提交的文件、材料真实性、完整性和准确性进行了审核。

附加限制性条件批准

在NAND闪存市场上,集邦咨询数据显示,SK海力士在2021年第三季度的营收市占率为13.5%,位于全球第3名,仅次于三星和铠侠。若SK海力士收购英特尔闪存业务完成,SK海力士将获得19.4%的市场份额,略高于铠侠(19.3%),成为闪存市场第二名,在闪存市场上,韩国厂商将占据半壁江山。

因此,基于相关竞争分析,根据申报方提交的附加限制性条件承诺方案,中国市场监管总局决定附加限制性条件批准此项收购。限制条件自生效日起5年后,可以提出解除条件的申请,届时监管总局再进行判断。未经市场监管总局批准解除,集中后实体应继续履行限制性条件。


具体来看,此次SK海力士获批,中国市场监管总局对其提出六项条件,包括不得以不合理的价格向中国境内市场供应PCIe企业级固态硬盘产品和SATA企业级固态硬盘产品;在生效日起5年内持续扩大PCIe企业级固态硬盘产品和SATA企业级固态硬盘产品的产量;依据公平、合理、无歧视原则向中国市场继续供应相关产品;不得强制或者变相强制中国境内市场的客户从SK海力士或SK海力士控制的任何公司排他性地采购产品;帮助一个第三方竞争者进入PCIe企业级固态硬盘和SATA企业级固态硬盘市场等。


"交易消除了SK海力士在全球和中国境内市场的紧密竞争者,减少其面临的竞争约束,进一步增强集中后实体在中国境内市场的控制力。”市场监管总局称。


SK海力士此前就表示,SK海力士与英特尔将争取在2021年底前取得所需的政府机关许可。在去年年底,SK海力士就已经通过了美国联邦贸易委员会(FTC)的反垄断审查,今年初又获得美国外国在美投资委员会(CFIUS)的批准。


随着中国市场监管总局的批准,SK海力士获得了所有8个不同司法辖区的反垄断机构批准。SK海力士回应称,"真诚欢迎和感谢中国反垄断机构的批准。SK海力士将继续推进并购后的整合流程以提高NAND闪存及SSD业务的竞争力。”


SK海力士方面表示,SK海力士将继续为交割做准备, 达成所有交割条件。第一阶段交割的对价为70亿美元,交割时SK海力士将从英特尔接管包括SSD相关的IP及员工在内的SSD业务和大连资产。此后,预计在2025年3月份最终交割时,SK海力士将支付20亿美元余款从英特尔收购其余相关资产。在此期间,英特尔的工厂会继续正常生产,直到合同最终完成。


据了解,SK海力士在接收英特尔的业务后,将成立一家公司独立运营。



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